Ciencia y Tecnología - Innovación

Desde que las TIC y la Sociedad de la Información se identificaron como elementos determinantes para el avance económico y la mejora de la productividad, los gobiernos de los países desarrollados han venido prestando especial atención a esta nueva dimensión del crecimiento y progreso socioeconómico. Uno de los procedimientos elegidos para ello ha sido el desarrollo de planes de actuación o estrategias cuyo denominador común es la identificación de objetivos y la determinación de recursos necesarios para su consecución. Estos planes y estrategias tratan de aprovechar, por supuesto, el efecto dinamizador que
tiene una actuación decidida de las Administraciones Públicas en el sector TIC. España ha intentado seguir también esta línea, a través de planes de impulso al desarrollo de la Sociedad de la Información de desigual impacto e intensidad. El hecho es que queda aún queda un largo camino por recorrer para alcanzar un nivel de desarrollo acorde con el peso económico que nuestro país tiene en el concierto internacional. El Plan que aquí se presenta tiene por objetivo corregir esta situación y permitir a la sociedad española acelerar el proceso de convergencia con Europa para alcanzar los objetivos fijados en el año 2010.

La voluntad de emprender ﾓun plan de convergencia con Europa y entre Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomasﾔ se expresó con rotundidad en el Debate de investidura del año 2004 y se confirmó en el reciente debate sobre el Estado de la Nación de 2005. También fue reclamado por el Senado mediante una moción aprobada por unanimidad el 19 de octubre de 2004 y de manera reiterada por representantes del sector TIC y por diferentes colectivos sociales y empresariales.

De acuerdo con la moción aprobada unánimemente por el Senado ﾓSe requerirá una estrecha colaboración entre la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias y el sector. Esta cooperación, así como el adecuado seguimiento y coordinación del Plan Avanza, supondrán un importante impulso al mismo.

El Gobierno entiende que la elaboración y el desarrollo de un plan con estas características es una tarea común que requiere de la participación y el esfuerzo de toda la sociedad española. Por esta razón, se pusieron en marcha varias acciones para lograr una elaboración participativa e incluyente, que atendiera a las diversas necesidades y sensibilidades, tanto por parte del sector privado, de la sociedad civil, como de las distintas administraciones públicas.

En este sentido, se estableció una Ponencia dentro del Consejo Asesor de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información (CATSI) y una serie de grupos de
trabajo integrados por agentes del sector y representantes de las Administraciones, sobre distintas líneas estratégicas con el fin de elaborar un diagnóstico sobre la situación de partida y proponer los objetivos y las medidas que, a su juicio, debería contener el Plan Avanza. Estas recomendaciones, respaldadas por unanimidad de todos los participantes en la Ponencia, junto con las aprobadas por el Senado el pasado 14 de junio, también por unanimidad, son las que han guiado la elaboración de las grandes líneas de este Plan, lo que garantiza que su diseño está avalado por un amplio consenso inicial.

El Plan Avanza es uno de los ejes claves del Programa Ingenio 2010, que ha puesto en marcha el Gobierno para impulsar la I+D+i más allá de los cauces tradicionales.