Queda ya menos de un año para que España transponga en diciembre de este año la Directiva Marco de Residuos (Directiva 2008/98/CE) que la Comisión Europea aprobó en diciembre de 2008.

Durante 2009, países como Reino Unido y Alemania han realizado consultas públicas con objeto de aclarar algunos de los aspectos que la Directiva deja menos atados. Estos son los puntos más importantes tratados en la Directiva:

Jerarquía de gestión de residuos (artículo 4) como orden de prioridad en la legislación y la políticas de prevención de residuos

1.      Prevención; como opción preferida de gestión.

2.      Preparación para la reutilización;

3.      Reciclado;

4.      Valorización energética;

5.      Eliminación en vertederos, siempre como última opción.

Objetivos de reutilización y reciclado (artículo 11). La Directiva establece unos objetivos específicos para incrementar los porcentajes de reciclaje de residuos domésticos y los residuos de construcción y demolición en los próximos años: 

• Reciclar o preparar para la reutilización el 50% de los residuos domésticos antes del 2020
• Reutilizar, reciclar u otra valoración de materiales el 70% de los residuos de construcción y demolición antes del 2020.

A parte de estos objetivos, la Directiva establece el requerimiento de organizar recogidas separadas de "al menos, papel, metales, plástico y vidrio" de los residuos domésticos antes de 2015 siempre que sea "técnica, económica y medioambientalmente factible y adecuada". Uno de los aspectos más importantes que introduce este artículo es que los materiales que se recogerán en el contenedor amarillo ya no serán sólo "envases y residuos de envases" de acuerdo a las Directivas Relativas a los Residuos de Envases y Embalajes si no que según la nueva Directiva Marco se recogerán materiales como el papel, los metales, el plástico y el vidrio. Por ello, los objetivos de recogida del 50% pasarán de ser envases ligeros a materiales. Esto significa que podrían ir al contenedor amarillo objetos tan dispares como una sartén o un juguete de plástico, cuando ahora sólo se recogen  botellas y envases de plástico y latas.

Además, algunos países como el Reino Unido consideran que la materia orgánica recogida selectivamente debería de contar para el alcance el objetivo de recogida de 50% de los residuos domésticos.

•  Fin de la condición de residuo o End of Waste Criteria en inglés (artículo 6), dejando abierta la posibilidad a que determinados residuos específicos dejen de ser residuos una vez que hayan sido tratados. Para ello, la Unión Europea está desarrollando criterios que deben satisfacer ciertos materiales para ser clasificados como no residuos. Algunos materiales como metales, papel y vidrio están en siendo analizados con estos criterios, pudiendo dejar de ser considerados residuos.
• Subproductos o by-products en inglés (artículo 5), donde algunas substancias u objetos pueden ser consideradas subproductos en vez de residuos. Del mismo modo que en el caso del fin de la condición de residuo, la UE está desarrollando los criterios que ciertas sustancias u objetos deben satisfacer para poder ser clasificados como subproductos en vez residuos, con las implicaciones que esto tendría.
• Otros aspectos importantes recogidos en la Directiva:
•  En el artículo 8 se otorga a los países miembros más poder para introducir nuevas medidas bajo la responsabilidad del productor para incrementar los niveles de reciclaje, reutilización y prevención.
•  Elaboración de Planes de Prevención de Residuos por parte de los países miembros antes del 2013 (artículo 29).
• Revocación de las Directivas de Residuos Peligrosos y de la de aceites usados
•  En el artículo 22 se dice que los estados miembros deberán establecer medidas para la recogida selectiva de residuos orgánicos.

El Ministerio de Medio Ambiente Rural y Marino organizó el año pasado una jornada donde diversos organismos presentaron su punto de vista sobre la directiva, pero todavía no se ha pronunciado sobre el tema.  Al quedar ya menos de 12 meses para que España convierta en Ley esta Directiva, urge que se empiecen los procesos de consulta pública que ya se han llevado a cabo en otros países Europeos. Desde Naider seguiremos con atención durante este año  los avances con respecto a la implementación de la Directiva.